“五餐”模式探出安徽经验
记者从省教育厅了解到,目前全省共有22个试点市(县、区)实施学生营养改善计划,4699所学校147.2万名农村义务教育学生享受营养餐,受益学校覆盖面和受益学生覆盖率均为100%,并在工作中逐渐探索出“五餐”模式,即从供餐、保餐、配餐、陪餐、管餐五个方面规范营养餐的供应。2013年3月和2018年6月,在全国农村义务教育学生营养改善计划现场推进会上,我省作典型经验交流发言。
学校食堂集中供餐。瞄准“校校有厨房、人人有午餐”的目标,以学校食堂供餐为主,辅之以中央厨房集中配送、企业供应课间餐等模式,累计投入资金20.55亿元,新建、改扩建学校食堂(伙房)项目4716个。现有食堂供餐学校4375所,供餐学生数138.75万人;中央厨房集中配送学校307所,供餐学生数7.18万人;企业供应课间餐学校17所,供餐学生数1.27万人。学校食堂供餐、中央厨房集中配送、企业供应课间餐占比分别为93.1%、6.5%、0.4%。
政府家长合力保餐。在全国首创“4+X”供餐模式,即每生每日财政补助4元,“X”为学生家长缴纳部分,并全部纳入县级膳食资金专户统一管理,统收统支。不断健全学生营养专家指导制度,科学制定带量供餐食谱,做到搭配合理、营养均衡,保证学生充足的能量和营养摄入。十年来,全省各级财政投入农村义务教育学生营养膳食补助资金88.94亿元,截至2020年底累计支出膳食资金78.43亿元,累计受益学生957.86万人。
公开招标统一配餐。明确要求实行“四统一”管理模式,即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送,建立大宗食品及原辅材料招标、食品采购索证索票、进货查验和供货商评议等制度,凡进入营养改善计划的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料全部要通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商,严把“入口关”。目前全省营养改善计划大宗食品均实现市(县、区)统一招标采购,学校食堂新鲜荤素菜采购实现“一日一供”。
校长家长联合陪餐。建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制,全面落实校长陪餐制,积极推进家长代表轮流陪餐制,并及时公示就餐情况。成立由学校领导、教师、学生及家长代表组成的膳食委员会,定期对饭菜价格和质量进行评估,形成“校长陪餐、家长试餐、社会监餐”的良好局面。目前,全省4699所营养改善计划试点学校实现校长陪餐全覆盖。
五级领导共同管餐。修订完善《安徽省农村义务教育学生营养改善计划学校食堂管理暂行办法》,实行县(区)长、局长、镇(乡)长、校长、村主任“五长”负责制,层层签订责任书,确保学校食品安全包保到人。实施明厨亮灶工程,各市(县、区)严格按照就餐学生数不低于100:1的比例配齐食堂从业人员,每人每年接受培训累计不得少于20小时。积极推进学校食堂“互联网+视频厨房”,学校食堂重点场所实现视频监控全覆盖,切实筑牢食品安全“防火墙”。
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